Participación ciudadana y comunicación en la misión de ciudades climáticamente neutrales: análisis de iniciativas impulsadas en ciudades españolas implicadas en la misión

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Las Misiones Europeas responden a un desafío complejo que requiere una considerable movilización de compromisos, recursos y esfuerzos de colaboración. En particular, la misión “Cien ciudades climáticamente neutras para 2030: por y para los ciudadanos” es quizás la más visible a nivel de sociedad y requiere un componente esencial: la participación activa de la ciudadanía. Este Trabajo de Fin de Máster (TFM) analiza cómo la participación ciudadana y la comunicación interactúan en diferentes iniciativas y plataformas de algunas ciudades españolas implicadas en esta iniciativa, evaluando su alineamiento a la Estrategia de Involucración Ciudadana de CitiES 2030 y su contribución al logro de objetivos climáticos y sostenibles.
La metodología incluye un análisis documental de cuatro casos: Compromiso por el Clima (Madrid), Climathon 2023 (Sevilla), Decidim (Barcelona) y CIBICO (Zaragoza), representando diferentes etapas de la Estrategia de Involucramiento Ciudadano de CitiES 2030. Se utilizan herramientas teóricas como la “escalera de participación” de Arnstein y diversos criterios de comunicación para medir el nivel de participación, la efectividad y transversalidad comunicacional en cada iniciativa.
El análisis revela variaciones significativas en la participación ciudadana, influenciadas por factores como el tiempo de implementación, recursos financieros y compromiso de las entidades públicas. Iniciativas con mayor trayectoria y transparencia muestran mayores niveles de participación. No obstante, se observa una limitada diversificación de canales de comunicación, predominando los digitales, lo que restringe el alcance y la representatividad.
La misión requiere un enfoque transversal que integre la participación ciudadana en todas las políticas y acciones. Crear espacios para compartir buenas prácticas entre ciudades podría fortalecer el compromiso ciudadano y mejorar los resultados de estas iniciativas, destacando la importancia de empoderar a los ciudadanos en la transición hacia un futuro sostenible.
ABSTRACT
The European Missions respond to a complex challenge that requires considerable mobilization of commitments, resources and collaborative efforts. In particular, the mission “One hundred climate neutral cities by 2030: by and for citizens” is perhaps the most visible at the societal level and requires an essential component: the active participation of citizens. This Master’s Thesis (TFM) analyzes how citizen participation and communication interact in different initiatives and platforms of some Spanish cities involved in this initiative, assessing their alignment to the Citizen Engagement Strategy of CitiES 2030 and their contribution to the achievement of climate and sustainable goals.
The methodology includes a documentary analysis of four cases: Compromiso por el Clima (Madrid), Climathon 2023 (Seville), Decidim (Barcelona) and CIBICO (Zaragoza), representing different stages of the CitiES 2030 Citizen Engagement Strategy. Theoretical tools such as Arnstein’s “ladder of participation” and various communication criteria are used to measure the level of participation and the effectiveness and transversality of communication in each initiative.
The analysis reveals significant variations in citizen participation, influenced by factors such as implementation time, financial resources and commitment of public entities. Initiatives with greater trajectory and transparency show higher levels of participation. However, a limited diversification of communication channels is observed, with digital channels predominating, which restricts the scope and representativeness.
The mission requires a cross-cutting approach that integrates citizen participation in all policies and actions. Creating spaces for sharing good practices between cities could strengthen citizen engagement and improve the results of these initiatives, highlighting the importance of empowering citizens in the transition to a sustainable future.

​Las Misiones Europeas responden a un desafío complejo que requiere una considerable movilización de compromisos, recursos y esfuerzos de colaboración. En particular, la misión “Cien ciudades climáticamente neutras para 2030: por y para los ciudadanos” es quizás la más visible a nivel de sociedad y requiere un componente esencial: la participación activa de la ciudadanía. Este Trabajo de Fin de Máster (TFM) analiza cómo la participación ciudadana y la comunicación interactúan en diferentes iniciativas y plataformas de algunas ciudades españolas implicadas en esta iniciativa, evaluando su alineamiento a la Estrategia de Involucración Ciudadana de CitiES 2030 y su contribución al logro de objetivos climáticos y sostenibles.
La metodología incluye un análisis documental de cuatro casos: Compromiso por el Clima (Madrid), Climathon 2023 (Sevilla), Decidim (Barcelona) y CIBICO (Zaragoza), representando diferentes etapas de la Estrategia de Involucramiento Ciudadano de CitiES 2030. Se utilizan herramientas teóricas como la “escalera de participación” de Arnstein y diversos criterios de comunicación para medir el nivel de participación, la efectividad y transversalidad comunicacional en cada iniciativa.
El análisis revela variaciones significativas en la participación ciudadana, influenciadas por factores como el tiempo de implementación, recursos financieros y compromiso de las entidades públicas. Iniciativas con mayor trayectoria y transparencia muestran mayores niveles de participación. No obstante, se observa una limitada diversificación de canales de comunicación, predominando los digitales, lo que restringe el alcance y la representatividad.
La misión requiere un enfoque transversal que integre la participación ciudadana en todas las políticas y acciones. Crear espacios para compartir buenas prácticas entre ciudades podría fortalecer el compromiso ciudadano y mejorar los resultados de estas iniciativas, destacando la importancia de empoderar a los ciudadanos en la transición hacia un futuro sostenible.
ABSTRACT
The European Missions respond to a complex challenge that requires considerable mobilization of commitments, resources and collaborative efforts. In particular, the mission “One hundred climate neutral cities by 2030: by and for citizens” is perhaps the most visible at the societal level and requires an essential component: the active participation of citizens. This Master’s Thesis (TFM) analyzes how citizen participation and communication interact in different initiatives and platforms of some Spanish cities involved in this initiative, assessing their alignment to the Citizen Engagement Strategy of CitiES 2030 and their contribution to the achievement of climate and sustainable goals.
The methodology includes a documentary analysis of four cases: Compromiso por el Clima (Madrid), Climathon 2023 (Seville), Decidim (Barcelona) and CIBICO (Zaragoza), representing different stages of the CitiES 2030 Citizen Engagement Strategy. Theoretical tools such as Arnstein’s “ladder of participation” and various communication criteria are used to measure the level of participation and the effectiveness and transversality of communication in each initiative.
The analysis reveals significant variations in citizen participation, influenced by factors such as implementation time, financial resources and commitment of public entities. Initiatives with greater trajectory and transparency show higher levels of participation. However, a limited diversification of communication channels is observed, with digital channels predominating, which restricts the scope and representativeness.
The mission requires a cross-cutting approach that integrates citizen participation in all policies and actions. Creating spaces for sharing good practices between cities could strengthen citizen engagement and improve the results of these initiatives, highlighting the importance of empowering citizens in the transition to a sustainable future. Read More